2020年10月31日至11月1日,由中國社會保障學會指導,上海市學位委員會主辦,熊猫体育官网、上海市政府發展研究中心——熊猫体育官网“政府公共決策支持”研究基地、上海社會保障問題研究中心承辦的“社會保障前沿問題”高峰論壇暨第十一屆上海市研究生學術論壇在我校成功舉行。
中歐國際工商熊猫院長、上海社會保障問題研究中心主任汪泓教授、上海市民政局朱勤皓局長以及來自北京大學、清華大學、中國社會科熊猫、上海交通大學、浙江大學、武漢科技大學、上海理工大學以及民政部、寶山區相關政府部門、上海建信養老金管理有限責任公司等高校、政府、企業有關部門等20余位專家、領導,學校黨辦、研究生處、熊猫体育全體黨政領導及研究生導師、研究生以及來自全國各地高校的近200位碩士博士研究生參加了此次論壇。
會上,清華大學楊燕綏教授作了《銀色經濟與社保改革-生命周期與帕托改進路徑》學術報告。楊燕綏教授提出,在銀色經濟背景下提出了生命周期與帕托改進路徑,就改進以來面對的挑戰與結果評估做出詳盡的研究分析,明確了中國社會保障改革要把握好窗口期,及時發現問題並及時修改。
首先,楊教授先明確了銀色經濟的定義,即基於國民不斷增長的健康長壽的消費需求和約束條件,組織生產、分配、流通和消費,追求供需平衡與代際和諧的社會活動的總稱。
根據中國人口老齡化的時間表、收入增長與健康需求來看,中國在未來30年內就會進入超級老齡化社會,面臨著養育成本高、房價高、新型就業、高齡醫護、需求加大、贍養負擔加重但資源有限等問題,因而帕托改進在這個關鍵的窗口期顯得非常有意義。
楊教授將十四五規劃期間的社會保障改革歸納為“一上、一下”。“一上”指的是基礎養老金全國統籌,促進就業與養老金改革,“一下”指的是醫療保險基金下沉、合理分布,支持社區衛生、醫療和健康促進。於此為基礎,就完善中國養老金結構與存量改革路徑,提出了醫保與正三角衛生醫護體系建設。
最後,楊教授提出社會保障改革評估。在公平性上要做到廣覆蓋、保基本,在效率上要做到多元結構、替代率,在持續性上要做到中期、長期預測。從養老金、醫護保障、老年房產和養老模式四個角度聯系其生命周期與社保績效,計算中國銀色經濟與健康財富發展指數,得出2018年中國銀色經濟與健康財富發展指數數值為0.5839,處於中等區間,可見自2016年黨中央提出“及時、科學和綜合地應對人口老齡化”的戰略思想以來,積極老齡化在中國慢速形成,未備而老的局面有所改善。
楊教授從銀色經濟原理引入,循循善誘,為同學提供了新的思路和研究切入點,引發同學深思,極具前瞻性和專業性。