2020年10月31日至11月1日,由中國社會保障學會指導,上海市學位委員會主辦,熊猫体育官网、上海市政府發展研究中心——熊猫体育官网“政府公共決策支持”研究基地、上海社會保障問題研究中心承辦的“社會保障前沿問題”高峰論壇暨第十一屆上海市研究生學術論壇在我校成功舉行。
中歐國際工商熊猫院長、上海社會保障問題研究中心主任汪泓教授、上海市民政局朱勤皓局長以及來自北京大學、清華大學、中國社會科熊猫、上海交通大學、浙江大學、武漢科技大學、上海理工大學以及民政部、寶山區相關政府部門、上海建信養老金管理有限責任公司等高校、政府、企業有關部門等20余位專家、領導,學校黨辦、研究生處、熊猫体育全體黨政領導及研究生導師、研究生以及來自全國各地高校的近200位碩士博士研究生參加了此次論壇。
會上,武漢科技大學董登新教授作《新冠疫情拷問美國社保》學術報告,董登新教授深入研究美國社保,在新冠疫情的背景下,對美國社保背後暴露的問題進行探究。
董登新教授介紹到,美國社保分為社會保險、社會救助、社會福利,一直以超穩定性和製度精細化著名,但在新型冠狀病毒大肆流行下,美國確診人數和死亡人數逐步增長,美國社保承擔著前所未有的挑戰,是唯一沒有全民醫保的發達國家,人均醫療開支也是發達國家的2倍。美國基本養老保險(OASDI)實行彈性退休製,正常退休年齡為66歲,男性退休金高於女性,並且政府向領取退休金的1/3人口征收個人所得稅。除此之外還設有美國低保(SSI),規定只有65周歲以上老人、盲人、殘疾人可享受此項服務。美國基本醫療保險(Medicare)製度模仿基本養老保險,規定65以上老人適用,且全民終身繳納醫療保險,同時針對貧困人口設立醫療救助(Medicaid),申請人數眾多,為美國貧困居民提供一個有效的醫療保障,針對貧困家庭的兒童也設立了兒童醫療保險計劃(CHIP)。隨後奧巴馬醫改法案放松了商業保險體檢門檻及白卡發放門檻。常規失業保險計劃規定保障最長時間是26周,後又發布美國歷史上最大的救助計劃——另類失業救濟,擴大失業救濟範圍。
董教授指出疫情期間,美國發布了很多相關法案,提出了相關減免政策,少數大保險公司提供免治療費用,但許多小型商業保險拒絕該項措施,意味著許多受保人士受保人士仍需自行支付部分新冠病毒的治療費用。董教授還談到了中國社會保障製度的優越性,在疫情防控阻擊戰中,我國社會保障不僅較好地發揮了抵禦、防範、化解風險的傳統功能,而且為復工復產、恢復經濟社會秩序提供了強有力支撐。
董登新教授的演講極具前瞻性,他的觀點緊跟時代發展,值得在座所有同學仔細研究,也與本次論壇主題緊密貼合。